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水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理“六步法”

發(fā)布日期:2019-05-16 作者:峻峰監(jiān)理 點(diǎn)擊:

第一步:理清管理事項

理清管理事項是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的前提,只有確定工程的管理事項,才能合理安排工作,才能確保各項管理工作有條不紊地開展。工程管理應(yīng)根據(jù)具體工程實(shí)際,逐一梳理工程的巡視檢查、安全監(jiān)測、運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)等管理工作,盡可能的細(xì)化管理事項到最小單元,如大壩巡查崗的管理事項可劃分為日常巡查、汛前汛后檢查、特別檢查、編制檢查報告等,環(huán)境衛(wèi)生崗的管理事項可劃分為建筑物保潔、水面保潔、庭院保潔等,對于建筑物保潔中的護(hù)坡草皮養(yǎng)護(hù),主要事項應(yīng)包括草皮的修整、補(bǔ)植、清雜、澆水、施肥等;堤防巡查崗的管理事項可劃分為水政巡查、堤防及堤岸防護(hù)工程檢查、穿堤建筑物的運(yùn)行檢查、白蟻防治檢查、通信設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行檢查、防汛物資管理等,從而確保工程管理事項明細(xì)到位,促進(jìn)各項管理工作有序開展,確保事項清晰。


第二步:明確管理標(biāo)準(zhǔn)

明確管理標(biāo)準(zhǔn)有利于把握工程管理目標(biāo),有助于定期檢查完成目標(biāo)的進(jìn)展情況,確保標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有章可循,有據(jù)可依。結(jié)合確定的管理事項,明確各事項管理標(biāo)準(zhǔn),確定工作目標(biāo)。無論是工程巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)還是機(jī)電設(shè)備操作,每項管理事項均需對應(yīng)一個標(biāo)準(zhǔn),明確一個目標(biāo),如“壩體養(yǎng)護(hù)應(yīng)達(dá)到壩體平整,無積水、無雜草”、“護(hù)坡草皮應(yīng)經(jīng)常修整、清除雜草,保持完整美觀,草枝高度不得超過30cm”、“非汛期日常巡查頻次不得少于1次/周,巡查壩頂有無裂縫、異常變形、積水或植物滋生現(xiàn)象”等既是某項事項的管理標(biāo)準(zhǔn),也是該事項的管理目標(biāo),要將工程管理標(biāo)準(zhǔn)具體細(xì)化到每一個任務(wù)每一個程序中,只有對照標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作,每項管理事項才能達(dá)成各自目標(biāo)要求,工程整體目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn),做到目標(biāo)清晰。


第三步:規(guī)范管理程序

程序是規(guī)范工程管理的基礎(chǔ),合理得當(dāng)?shù)墓芾沓绦?,可以提高管理的效率,取得好的管理成效。按照確定的管理標(biāo)準(zhǔn)制定各項工作管理制度和具體可操作的操作程序,如巡視檢查的路線及流程、閘門啟閉機(jī)的操作規(guī)程、變形監(jiān)測工作流程、監(jiān)測資料整編分析流程、安全生產(chǎn)事故處理流程、柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行操作流程、水庫調(diào)度運(yùn)行規(guī)程等都屬于具體的管理操作方法、程序,保證每一個管理事項均明確運(yùn)行流程和作業(yè)方法、步驟,做到流程清晰。


第四步:科學(xué)定崗定員

根據(jù)管理事項的管理標(biāo)準(zhǔn)及操作程序,按照“因事定崗”原則,對每個一線崗位進(jìn)行科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的工作量測算,可以以單次工作耗時為基準(zhǔn),測算崗位全年所需工作量,依據(jù)工作量測算結(jié)果合理設(shè)置崗位,可“一人一崗”,也可“一人多崗”,制訂“崗位-事項-人員”對應(yīng)表,內(nèi)容應(yīng)覆蓋工程管理的全部事項,做到事項到崗、責(zé)任到人。如護(hù)坡清草割草工作,按照草高控制在30cm以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè),每人每小時可作業(yè)面積在125m2左右,再依據(jù)護(hù)坡實(shí)際面積計算需工時和人員,以此來測算全年的工作量;如日常巡視檢查工作,按非汛期每周1次的頻次進(jìn)行作業(yè),每次巡視檢查所消耗的工時及人員進(jìn)行測算全年的工作量,依據(jù)測算的工程量來設(shè)置崗位,安排人員,做到合理分工。管理單位應(yīng)依據(jù)測算的工作量和各類耗材消耗量,結(jié)合當(dāng)?shù)貎r格水平估算工程日常養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi),由各級水行政主管部門報請當(dāng)?shù)卣枰越?jīng)費(fèi)保障,建立長效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,并鼓勵采取政府購買服務(wù)方式,逐步實(shí)現(xiàn)“管養(yǎng)分離”的管理模式。


第五步:建立激勵機(jī)制

建立合理的獎懲激勵機(jī)制,促使管理人員在日常管理中高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地履職盡責(zé)。形成“人人肩上有擔(dān)子,個個身上有壓力”的工作氛圍,把職工的切身利益和工程管理成效緊密聯(lián)系起來,實(shí)行工作成效與收入分配、職稱晉升、進(jìn)退去留相掛鉤,有效解決干部職工“干好干壞一個樣,干多與干少一個樣”的現(xiàn)象,打破長期吃“大鍋飯”的局面,鼓勵、鞭策干部職工想干、肯干、多干,實(shí)現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得,做到獎罰分明。


第六步:嚴(yán)格考核評價

建立考核監(jiān)督機(jī)制,做到層層有考核,結(jié)果有應(yīng)用,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。通過考核,評價既定管理事項是否清晰、管理標(biāo)準(zhǔn)是否合理、工作程序是否規(guī)范、定崗定員是否科學(xué)、獎懲激勵是否有效,最終檢驗工作成效是否顯著,實(shí)現(xiàn)管理“六步法”整個過程的閉合反饋。管理單位內(nèi)部應(yīng)制定檢查考核辦法,實(shí)行定期考核與不定期檢查、隨機(jī)檢查相結(jié)合,明確考核標(biāo)準(zhǔn)、檢查措施、結(jié)果運(yùn)用等,將管理考核作為績效獎勵、評先評優(yōu)、提拔降職的重要措施,逐步優(yōu)化完善管理事項、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、定崗定員及激勵機(jī)制。各級主管部門應(yīng)建立考核結(jié)果獎懲及監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)督查通報,正確運(yùn)用考核結(jié)果,做到獎優(yōu)罰劣,并將管理考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。

水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理“六步法”理清管理事項是前提,明確管理標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵,規(guī)范管理程序是重點(diǎn),科學(xué)定崗定員是保障,建立激勵機(jī)制是動力,嚴(yán)格考核評價是措施,彼此承上啟下,環(huán)環(huán)相扣,是水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本要求。

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