“近幾年來，河南省的煤下鋁找礦成果之所以碩果滿枝，主要得益于河南省以構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制為抓手，以合作勘查為主要組織形式，積極創(chuàng)建多元化投資平臺(tái)，努力加強(qiáng)地勘隊(duì)伍和找礦能力建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)資源整合和整裝勘查、深部找礦，推動(dòng)了找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)不斷走向深入?！焙幽鲜∽匀毁Y源廳廳長(zhǎng)張興遼表示。

　　高瞻遠(yuǎn)矚謀全局

　　依托鋁土礦資源發(fā)展起來的鋁工業(yè)，是河南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，氧化鋁、電解鋁產(chǎn)量長(zhǎng)期位居全國(guó)前列，鋁材加工業(yè)在全國(guó)舉足輕重。從上世紀(jì)50年代初期在當(dāng)時(shí)的鞏縣首次發(fā)現(xiàn)鋁土礦，到2016年底河南省累計(jì)查明鋁土礦資源儲(chǔ)量8.12億噸，查明資源量位列我國(guó)第二位，鋁土礦保有儲(chǔ)量居全國(guó)第三位。而河南省的氧化鋁產(chǎn)量一直位居全國(guó)前列，產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的1/3強(qiáng)。

　　河南省澠池縣曹窯以西煤下鋁土礦項(xiàng)目鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)（資料圖）

　　但是多年來的持續(xù)開采，淺層鋁土礦資源已日漸匱乏，在地下300米以上的淺層鋁土礦已經(jīng)開采超過60%。此外，還有部分鋁土礦因?yàn)殍F路、公路、水庫(kù)等占?jí)?，不能開采。鋁土礦后備資源危機(jī)日益加劇，尋找更多礦產(chǎn)后備資源成為地質(zhì)找礦部門的當(dāng)務(wù)之急。

　　發(fā)展鋁工業(yè)，找礦須先行。為打破資源發(fā)展瓶頸，2010年，河南省在原國(guó)土資源部推行地質(zhì)找礦新機(jī)制、組織實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)過程中，大力開展西部煤礦區(qū)深部鋁土礦勘查工作。

　　2010年初，在部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)廳、局、單位的直接指導(dǎo)和參與下，河南省率先在全國(guó)制定和發(fā)布實(shí)施了《河南省6139地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃》。河南省廳于2011年成立了省地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理辦公室，作為省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)具體組織辦事機(jī)構(gòu)，以河南省國(guó)土資源科學(xué)研究院為依托，聘請(qǐng)了20名監(jiān)審專家作為參與全省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的技術(shù)專家，全程監(jiān)管與指導(dǎo)河南省的地質(zhì)找礦工作。加強(qiáng)了河南省財(cái)政出資地質(zhì)找礦項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施及成果驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理，保證了項(xiàng)目的成果質(zhì)量。截至2015年底，河南省以8.12億噸的豐碩成果，超額完成了找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第二階段目標(biāo)，占全國(guó)鋁土礦資源量的一半以上，有力地支撐了全國(guó)目標(biāo)任務(wù)的完成。河南找礦成果為省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供了重要的資源保障。

　　風(fēng)勁好揚(yáng)帆，聚力創(chuàng)偉業(yè)。在鋁土礦資源瓶頸制約日益嚴(yán)重的形勢(shì)下，整裝勘查為河南省鋁土礦資源勘查提供了新思路，有效緩解了河南省鋁土礦資源緊張的局面，為河南省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，為地方經(jīng)濟(jì)及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　領(lǐng)異標(biāo)新現(xiàn)生機(jī)

　　河南省鋁土礦成層狀分布，有煤礦的區(qū)域多數(shù)有鋁粘土含礦層分布，勘查中深部鋁土礦無法避開煤層。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，禁止在同一平面區(qū)域上下層重復(fù)設(shè)置礦業(yè)權(quán)，河南省又規(guī)定鋁土礦資源只能配置給重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)。煤炭采礦權(quán)的“排他性”和鋁土礦資源配置的“獨(dú)占性”，讓河南省煤下鋁勘查陷入僵局。

　　欲粟者務(wù)時(shí)，欲治者因勢(shì)。河南省根據(jù)原國(guó)土資源部提出的“公益先行，基金銜接，商業(yè)跟進(jìn)，整裝勘查，快速突破”的總體思路，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施“整裝勘查”。由政府出面“撮合”，讓“煤鋁聯(lián)姻”，煤炭企業(yè)相對(duì)控股，氧化鋁企業(yè)重點(diǎn)參與，地勘單位、地方財(cái)政勘查投資公司適度介入，多方投資成立合資公司，建立起“找礦聯(lián)盟”。

　　針對(duì)推進(jìn)整裝勘查過程中遇到的已有礦業(yè)權(quán)密集，難以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施，以及深部找礦技術(shù)難度大、投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、資金籌措難和整體情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)組織難度大等難點(diǎn)和問題，原河南省國(guó)土資源廳以整合找礦要素、合作互利共贏為導(dǎo)向，積極搭建制度平臺(tái)，構(gòu)建多形式的“找礦聯(lián)盟”。

　　“找礦聯(lián)盟”合作勘查有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的共同分擔(dān)，收益共同分享，同時(shí)減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，帶動(dòng)了社會(huì)資本的參加，有力發(fā)揮了政府與企業(yè)的協(xié)同效應(yīng),充分發(fā)揮了資本的效率和價(jià)值。合作勘查的成功，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政府投資收益雙贏的局面，既保證了勘查資金的來源,保障了勘查工作的連續(xù)性，也對(duì)施工方進(jìn)行了監(jiān)督，提高了項(xiàng)目的進(jìn)展速度和效率，探索出了新的找礦路徑與方法。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，機(jī)制創(chuàng)新。河南省在部署深部資源勘查中，突破礦業(yè)權(quán)制約、以整裝勘查為主的思路和做法，對(duì)我國(guó)其他老礦區(qū)的深部找礦，同樣具有重要的借鑒意義。合作勘查的辦法，實(shí)現(xiàn)了尋找鋁土礦的快速突破。

　　穰穰滿家譽(yù)遍州

　　2010年，原國(guó)土資源部在全國(guó)劃定了首批47個(gè)整裝勘查區(qū)，河南省有5個(gè)，其中“河南澠池禮莊寨-平頂山地區(qū)鋁土礦整裝勘查區(qū)”位于河南省中西部，交通便利，資源區(qū)位優(yōu)越，面積15965 平方千米。

　　截至2019年1月，此鋁土礦整裝勘查區(qū)內(nèi)有17個(gè)河南省財(cái)政地質(zhì)勘查（含合作勘查）項(xiàng)目，累計(jì)探獲鋁土礦資源量14.47億噸，其中工業(yè)鋁土礦9.93億噸。超過2億噸的特大型鋁土礦產(chǎn)地有3個(gè)。整裝勘查區(qū)內(nèi)的勘查項(xiàng)目估算共生的耐火粘土礦1.89億噸，伴生的鎵金屬量39647.4噸、鋰60388噸。

　　大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。整裝勘查區(qū)內(nèi)能取得如此多的找礦成果，既有河南省自然資源廳長(zhǎng)期以來對(duì)找礦戰(zhàn)略的重視，更有各項(xiàng)目承擔(dān)單位的勵(lì)精圖治，使得整裝勘查片區(qū)里果實(shí)累累，倉(cāng)箱可期。

　　“高大快優(yōu)”謀突破

　　由河南有色地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)承擔(dān)的“河南省澠池縣曹窯以西煤下鋁土礦普查”項(xiàng)目，備案資源量為：全區(qū)共探獲鋁土礦資源量2.01億噸，其中工業(yè)鋁土礦資源量1.5億噸，超過5個(gè)大型鋁土礦床。同時(shí)，貫徹綜合勘查的理念，還提交共伴生礦產(chǎn)資源量：耐火黏土礦5770.9萬噸、鐵礬土11757.1萬噸、菱鐵礦2839.3萬噸；赤鐵礦650.7萬噸、鎵金屬量1.53萬噸、輕稀土氧化物12.91萬噸。

　　“高”——高度重視。河南省在近年來的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中集中力量在煤層下尋找鋁土礦，在全面分析河南，以調(diào)研論證和預(yù)測(cè)成果為基礎(chǔ)，河南有色六隊(duì)主動(dòng)出擊，陸續(xù)開展了三門峽市鋁土礦野外資料的收集與市場(chǎng)調(diào)研等工作，形成了三門峽市今后鋁土礦勘查應(yīng)以深部為主的認(rèn)識(shí)，編制完成《三門峽市鋁土礦深部找礦方案》《河南省澠池縣曹窯以西煤下鋁預(yù)查實(shí)施方案》，受到市政府的高度重視，并最終促使豫西煤下鋁整裝勘查成為河南省首批省部合作重大項(xiàng)目。

　　“大”——獲取最大限度的資源儲(chǔ)量。自2011年8月開工以來，經(jīng)過7年多艱苦卓絕的項(xiàng)目施工勘探，河南有色六隊(duì)在任務(wù)重、工期緊的情況下，精心組織，科學(xué)施工，截至2017年底項(xiàng)目勘查全部完工，曹窯以西煤下鋁整裝勘查項(xiàng)目取得重大找礦突破。其中，項(xiàng)目普查提交鋁土礦資源量2.01686億噸，新增1.92161億噸。詳查在普查基礎(chǔ)上，選定的3個(gè)詳查區(qū)共提交資源量約1億噸。這是河南省實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)以來取得的一次重大成果。

　　“快”——加快進(jìn)度、快速突破。2011年河南有色六隊(duì)中標(biāo)該項(xiàng)目后，以精干高效的勘查技術(shù)力量和40多臺(tái)鉆機(jī)進(jìn)行快速勘查、快速施工，2011年至2015年為普查工作時(shí)間，通過普查工作選定了3個(gè)詳查區(qū)，至2017年底，野外工作全部結(jié)束。共投資約1.02億元，投入鉆探工作量約12.8萬米。

　　“優(yōu)”——提交優(yōu)質(zhì)報(bào)告。由于找礦成果突出，2016年6月，河南省人民政府表彰該項(xiàng)目為“全省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)優(yōu)秀勘查成果”，圓滿完成了任務(wù)，書寫了煤下鋁整裝勘查在“358”找礦突破行動(dòng)中的精彩篇章。

　　“五大管理”創(chuàng)特色

　　由河南省地礦局第四地質(zhì)勘查院承擔(dān)的“河南省偃龍煤田深部鋁（粘）土礦普（詳）查”：2016年12月已完成野外工作，工作區(qū)共圈出16個(gè)鋁土礦體，估算鋁土礦資源量2.469744億噸，其中工業(yè)礦資源量2.161415億噸，規(guī)模已達(dá)超大型。全區(qū)預(yù)計(jì)共探獲（333）及以上鋁土礦資源量超過1.5億噸。這些成果的取得更是對(duì)河南省這一找礦突破創(chuàng)新認(rèn)識(shí)的鮮活例證。

　　“創(chuàng)新管理”——任務(wù)書下達(dá)之后，面臨時(shí)間緊、任務(wù)重的嚴(yán)峻形勢(shì)，該院領(lǐng)導(dǎo)班子立足項(xiàng)目實(shí)際，整合優(yōu)勢(shì)資源，及時(shí)成立項(xiàng)目指揮部，通過統(tǒng)一管理、分工協(xié)作，改變了以往各自為戰(zhàn)的局面，各專業(yè)間的銜接更為有效順暢。

　　“技術(shù)管理——因?yàn)槠詹閰^(qū)第四系覆蓋嚴(yán)重，平均厚達(dá)300余米，且深部煤采空區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜，鉆進(jìn)過程中坍塌、掉塊、漏水、縮徑等現(xiàn)象頻有發(fā)生，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。鉆探施工組的技術(shù)人員積極進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)優(yōu)選鉆進(jìn)工藝，保證了鉆探施工進(jìn)度。

　　“精細(xì)管理”——針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所遇到的問題，實(shí)行“專職專責(zé)、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、規(guī)范制度、周期總結(jié)、突出找礦、狠抓實(shí)施”的有效機(jī)制，同時(shí)督查落實(shí)，及時(shí)處理各種問題及矛盾，迎難而上。

　　“制度管理”——制度落實(shí)堅(jiān)持“嚴(yán)”“細(xì)”“實(shí)”，用制度把控質(zhì)量，有效地防止走過場(chǎng)等不良現(xiàn)象發(fā)生。

　　“目標(biāo)管理”——針對(duì)一線項(xiàng)目人員，以生產(chǎn)為導(dǎo)向，按照項(xiàng)目進(jìn)度、效益實(shí)行各個(gè)小組動(dòng)態(tài)考核，并兌現(xiàn)績(jī)效。

　　“轉(zhuǎn)型探索”創(chuàng)收獲

　　由河南省煤田地質(zhì)局四隊(duì)承擔(dān)的“河南省鞏義市涉村鋁（粘）土礦中深部普查”項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)了資源儲(chǔ)量規(guī)模過億噸的超大型鋁土礦礦床，穿見了河南省內(nèi)煤下鋁單孔見礦厚度最大的礦層（穿礦厚度達(dá)57.80米），揭露了省內(nèi)煤下鋁單孔見礦最富的礦體（Al2O3含量71.89%，鋁硅比達(dá)20.7）。項(xiàng)目提交資源量為1.40491億噸。該項(xiàng)目是河南省煤田地質(zhì)局四隊(duì)由煤炭勘查向金屬礦產(chǎn)勘查轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性工程，項(xiàng)目經(jīng)過專家論證，礦產(chǎn)品位高，發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)的潛力大。

　　十年磨一劍，不敢試鋒芒。河南鋁土礦找礦成果豐碩，潛力巨大。隨著找礦成果不斷擴(kuò)大，河南省的鋁礦山、氧化鋁、電解鋁、鋁加工等的系統(tǒng)工程也將以破竹之勢(shì)，遍地開花。屆時(shí)將帶動(dòng)煤炭、石灰石、建材、運(yùn)輸及服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)程、壯大河南省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著極為重要的意義。

　　河南省煤田地質(zhì)局面對(duì)長(zhǎng)期以找煤為主所形成的發(fā)展“短板”，主動(dòng)作為，積極參與礦山環(huán)境恢復(fù)治理、海洋礦產(chǎn)資源調(diào)查、地災(zāi)防治、數(shù)字城市建設(shè)、市政建設(shè)以及重點(diǎn)工程建設(shè)等，同時(shí)強(qiáng)化實(shí)施地質(zhì)找礦勘查，服務(wù)保障河南省委省政府重點(diǎn)工作。

　　凝心聚力千帆競(jìng)，宏圖繪就再起航。河南省廣大地質(zhì)工作者將牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，充分實(shí)現(xiàn)資源效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。以煤下鋁整裝勘查為契機(jī)，砥礪奮進(jìn)，取得更多更大找礦成果，強(qiáng)有力地保障河南省三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。

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