【掛牌督辦】工況不滿足驗(yàn)收負(fù)荷要求仍通過自主驗(yàn)收等問題（污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收需要達(dá)到75%的工況）

發(fā)布日期：2019-08-19 作者：峻峰監(jiān)理點(diǎn)擊：

“清水進(jìn)，清水出”，運(yùn)行以來一直未產(chǎn)生污泥，近期，銅陵獅子山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠被發(fā)現(xiàn)長期存在進(jìn)水水量小，進(jìn)水濃度低，難以維持正常運(yùn)行等突出環(huán)境問題，被省生態(tài)環(huán)境廳實(shí)施掛牌督辦。

進(jìn)水濃度極低

省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該廠污水處理設(shè)施在運(yùn)行，進(jìn)水口在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備顯示：COD濃度19.9mg/L，氨氮濃度為0.70mg/L。檢查人員在進(jìn)水口取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示COD濃度為22mg/L，氨氮濃度為3.95mg/L。經(jīng)調(diào)閱在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備歷史數(shù)據(jù)，該廠進(jìn)水口COD濃度長期低于50mg/L，氨氮濃度長期低于5mg/L。該廠進(jìn)水未經(jīng)處理前，COD、氨氮濃度已低于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)水濃度極低的同時(shí)，進(jìn)水水量也較小。該廠設(shè)計(jì)處理能力3000t/d，進(jìn)水口在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備顯示，進(jìn)水流量為0.051L/S。運(yùn)行記錄顯示，該廠每天進(jìn)水量約600噸，僅占設(shè)計(jì)處理規(guī)模的20%。

運(yùn)行以來一直未產(chǎn)生污泥

檢查人員發(fā)現(xiàn)，2018年11月29日，該廠委托第三方開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，期間日進(jìn)水量約680t/d，不滿足環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收負(fù)荷要求，但仍于今年3月28日通過自主開展的環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。因進(jìn)水水質(zhì)水量問題，該廠污水處理設(shè)施難以正常運(yùn)行，每天投加約37公斤葡萄糖補(bǔ)充碳源，自2018年11月運(yùn)行以來，一直未產(chǎn)生污泥，難以起到應(yīng)有消減污染物的作用。

省生態(tài)環(huán)境廳掛牌督辦

安徽省生態(tài)環(huán)境廳要求銅陵市生態(tài)環(huán)境局督促銅官區(qū)人民政府針對(duì)存在的問題，認(rèn)真查找原因，有針對(duì)性的制定整改方案，明確整改內(nèi)容，細(xì)化整改措施，確定整改時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，全面整改存在的問題。同時(shí)，對(duì)銅陵獅子山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠驗(yàn)收監(jiān)測(cè)問題進(jìn)行調(diào)查處理。(記者彭旖旎)

參考資料》》》》

廣東環(huán)保廳公開平臺(tái)中

問題：

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求（試行）》（環(huán)發(fā)〔2000〕38號(hào)）規(guī)定，工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)保證的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工況條件為：試生產(chǎn)階段工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)75%以上(國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常。但是2016年環(huán)保部的《關(guān)于廢止部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（部令第40號(hào)）已經(jīng)廢止了這份文件。那么現(xiàn)在的企業(yè)開展自主驗(yàn)收，試生產(chǎn)階段生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)不到75%的，（如產(chǎn)能僅達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的60%，部分生產(chǎn)設(shè)備尚未安裝）可以開展整體項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收嗎？現(xiàn)階段對(duì)開展自主驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)負(fù)荷是否有硬性要求，是否有相關(guān)法規(guī)文件明確？

答復(fù)：

您好！1、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》有關(guān)要求，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)，工況記錄方法參照其附錄3“工況記錄推薦方法”。2、對(duì)于已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的，執(zhí)行其中相關(guān)工況負(fù)荷要求。謝謝您的關(guān)注和支持！

根據(jù)已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范污水處理監(jiān)測(cè)規(guī)范《地表水和污染水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T91-2002》中規(guī)定，污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收需要達(dá)到75%的工況！

附件：《地表水和污染水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T91-2002》（節(jié)選）

8、建設(shè)項(xiàng)目污水處理設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)

8.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容

主要內(nèi)容包括對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及管理情況檢查；污水處理設(shè)施運(yùn)行效率測(cè)試；水污染物（排放濃度和排放總量等）達(dá)標(biāo)排放測(cè)試等。

8.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、工藝流程圖及排污分析、監(jiān)測(cè)因子、采樣點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)分析依據(jù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)儀器、實(shí)施進(jìn)度、提交成果和監(jiān)測(cè)人員及其他有關(guān)內(nèi)容。

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案要報(bào)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在正常生產(chǎn)工況并達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模75%以上運(yùn)行情況下進(jìn)行，并記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的生產(chǎn)工況、生產(chǎn)規(guī)模和其他有關(guān)參數(shù)。

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來源：中安在線、中安新聞客戶端訊

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