在分析工程監(jiān)理在工程管理中的作用前，首先對工程監(jiān)理的特征進行闡述。根據(jù)理論和實際可知，工程監(jiān)理具有如下特征：

工程監(jiān)理的委托權由建設單位擁有，建設單位為了選取有資格和能力并且與施工現(xiàn)狀相匹配的工程監(jiān)理單位，一般以招標的形式進行選擇，通過有償?shù)姆绞轿羞@些機構對施工進行監(jiān)管理；

工程監(jiān)理工作涉及范圍大，監(jiān)理單位除了工程質(zhì)量之外，還需要對工程的投資、工程進度、工程安全等諸多方面進行嚴格監(jiān)督和管理；監(jiān)理范圍由工程監(jiān)理合同、相關的法律規(guī)定、相對應的技術標準、承發(fā)包合同決定；

工程監(jiān)理單位在建立過程中具有相對獨立性，維護的其不僅僅是建設單位的利益，還需要公正地考慮施工單位的利益；

工程監(jiān)理是施工單位和建設單位之間的橋梁，各個相關單位之間的協(xié)調(diào)溝通離不開工程監(jiān)理單位。

工程監(jiān)理在工程管理施工準備階段的作用

一個工程項目立項、報建、審批、招投標等工作完成后，監(jiān)理企業(yè)受項目建設方委托組建滿足工程監(jiān)理工作要求的項目監(jiān)理部進駐工程現(xiàn)場，對參建方的前期準備工作進行監(jiān)理。

項目監(jiān)理部首先應對工程項目順利實施進行風險分析，對工程實施可能存在的風險因素進行辨別、估計和評價，與參建各方進行溝通，運用專業(yè)技術及方法制定相應的防范對策，以便在工程實施過程中進行實時監(jiān)控，糾正風險發(fā)生的不良方法，預防風險事故的發(fā)生，盡量減少風險對工程的影響，保證工程按既定的目標實施。

對施工現(xiàn)場的準備工作進行審核，對現(xiàn)場的“三通一平”、人員、機械、材料、環(huán)境等進行查看，是否滿足開工所必須具備的條件。

工程開工前施工方必須按要求向監(jiān)理方報送內(nèi)容包括開工前的各項準備工作情況、施工現(xiàn)場是否具備開工條件、各項重要工序施工工藝、各種危險性較大項目的安全控制措施等的開工申請報告，監(jiān)理方必須運用專業(yè)知識及長期的工作積累的豐富的經(jīng)驗對申報的材料進行詳細的審閱及分析，確認開工前準備工作滿足施工條件，措施及方法符合行業(yè)規(guī)范能保證工程的順利實施，各種報建手續(xù)齊備，具備了開工條件后即可簽字確認開工。這一舉措這樣保證了工程項目的良好開端也為下一步工作奠定了基礎。

審核承包方的各項施工資質(zhì)是否滿足要求，審核項目部各專業(yè)人員配備及各項制度體系是否健全。工程正式破土動工前，監(jiān)理方要對承包方的技術資質(zhì)、行業(yè)備案資料進行認真審核，是否與所從事的專業(yè)施工項目相符合，并與投標文件相對照，看其項目部實際到崗的項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢員、安全員等主要技術人員以及施工機械是否與投標時承諾投入的相一致，能否保證工程施工的需要，是否存在掛證施工、人證不符的行為，如果有以上行為，該工程的施工過程便無法控制，監(jiān)理方應該及時制止。監(jiān)理方還應對審核承包方制定的各項制度進行審閱，一是看制度是否健全，二是看質(zhì)量保障體系是否具備良好運行的前提條件。

審核各項施工措施及方案，重點控制項目的關鍵點施工或重大危險源的施工應制訂專項施工方案。監(jiān)理對關鍵點施工工藝及方案的審查是工程開工前對保證工程實體質(zhì)量的重要舉措，要求承包方根據(jù)工程建設的實際情況編制施工方案，使其質(zhì)量、安全等各項控制符合規(guī)范、規(guī)定、設計及合同要求的質(zhì)量標準。監(jiān)理著重審查施工安排是否合理，施工機械和人員配制是否得當，施工方法是否可行，施工外部條件是否具備，質(zhì)量保證措施是否完備，是否與監(jiān)理合同約定的各項控制目標相一致，在施工過程管理中將依據(jù)這些方案進行監(jiān)督控制，以保證項目的各項目標得以實現(xiàn)。工程具備開工的各項條件后，項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師下達開工令，工程正式進入施工階段。

工程監(jiān)理在工程管理項目實施階段的作用

工程建設施工階段是最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用價值的階段。因此施工階段質(zhì)量控制是非常重要的，應作為施工監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，并作為工程項目質(zhì)量控制的重點。加強對工程質(zhì)量可進行動態(tài)控制，監(jiān)理方一旦進入工程質(zhì)量監(jiān)理，首先審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。

同時，監(jiān)理還為建設單位提供施工階段投資控制信息，通過對建設存項目投資的跟蹤控制，將施工進度控制與投資控制結合起來；可及時調(diào)整投資結構，保證資金合理使用；可以優(yōu)化施工進度計劃，使投資控制有效的促進建設項目施工進度按計劃完成。此外，監(jiān)理可協(xié)助建設單位進行施工進度控制，在實現(xiàn)建設項目總目標的過程中，保證工程項目按期建成交付使用，使建設工程階段進度控制的最終目標。

施工階段的總進度目標的確定，通常是在全面、科學的分析與工程項目及你獨有關的各種有利因素和不利因素的基礎上，確定建設項目土建施工的竣工時間。根據(jù)此目標，進一步確定建設項目的各子項目的分進度目標。確定施工進度控制目標的主要依據(jù)有：工程建設項目總進度目標對施工工期的要求；工程定額，類似工程項目的實際進度；工程難易程度和工程條件的落實情況等。施工階段監(jiān)理工程師對施工進度進行控制，就是為了確保施工進度目標的實現(xiàn)，使整個項目施工能按期竣工。

工程監(jiān)理在工程管理項目竣工階段的作用

工程質(zhì)量等級的評定是承包商進行質(zhì)量控制結果的表現(xiàn)，也是竣工驗收組織確認質(zhì)量的主要方法和手段，主要由承包商來實施，并經(jīng)第三方的工程質(zhì)量監(jiān)督部門或竣工驗收組織確認。業(yè)主或監(jiān)理工程師在施工過程中督促檢查，保證質(zhì)量控制措施的落實和質(zhì)量等級評定的準確、真實，這是確保質(zhì)量評定的基礎。

自從工程監(jiān)理制度在我國推行以來，在工程管理建設過程中工程監(jiān)理發(fā)揮了重要作用，不僅從多方面保證了工程質(zhì)量，而且使建設工程投資效益最大化保證了建設單位的利益，保證質(zhì)量的前提下提高工程進度。

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