企業(yè)排放污染氣體造成生態(tài)環(huán)境損害未收到處罰通知，卻等來了相關(guān)職能部門的一紙“協(xié)議”。

近日，浙江省紹興市中級人民法院就此“協(xié)議”作出了司法確認(rèn)：裁定有效。這也是浙江首例生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認(rèn)案。建材企業(yè)干擾自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，氮氧化物、二氧化硫等超標(biāo)排放。

2017年4月，紹興諸暨市環(huán)保局會同公安對某鎮(zhèn)的在線監(jiān)測布控設(shè)施進(jìn)行突擊檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某建材企業(yè)采用在監(jiān)測取樣管上套管子，并噴吹石灰水中和污染氣體等方式干擾自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

據(jù)了解，該企業(yè)長期存在氮氧化物、二氧化硫等氣體超標(biāo)排放的行為，對周邊大氣環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。據(jù)評估，該企業(yè)違法排放的大氣污染物已被周邊大氣生態(tài)環(huán)境稀釋自凈，造成生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額110余萬元。

但隨之企業(yè)等來的卻不是“罰單”，而是一份《紹興市環(huán)境保護(hù)局生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)協(xié)議》。

原來經(jīng)過多方磋商，紹興市環(huán)保局同意企業(yè)以替代修復(fù)的方式承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任：企業(yè)出資完成異地的生態(tài)環(huán)境整治工程，由第三方機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行評估驗(yàn)收。如企業(yè)未按照約定時(shí)間、地點(diǎn)完成修復(fù)，環(huán)保局有權(quán)向其追償全部的生態(tài)環(huán)境損害賠償金。

最終，該企業(yè)在承擔(dān)110余萬元生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)幕A(chǔ)上，自愿追加資金投入175.6萬元，合計(jì)286萬元用于該鎮(zhèn)另一個村內(nèi)的生態(tài)修復(fù)工程，并承諾于2018年10月31日前完成。

生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議實(shí)現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境污染行為的多元化處置，更具體，更有針對性

環(huán)保部門讓污染企業(yè)以承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的形式承擔(dān)賠償責(zé)任，并通過協(xié)議明確具體金額及修復(fù)方式，是否有法可依？

在2017年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，明確在生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后，賠償權(quán)利人可就損害賠償調(diào)查、鑒定評估、修復(fù)方案編制等工作等與賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商；生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的，實(shí)施貨幣賠償，用于替代修復(fù)。

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