近日，國(guó)家能源集團(tuán)印發(fā)《建設(shè)安全高效綠色智能煤礦推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，深入貫徹國(guó)家能源安全新戰(zhàn)略，全面落實(shí)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)安全、高效、綠色、智能世界一流煤礦，加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見(jiàn)》明確集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)業(yè)在未來(lái)十五年內(nèi)由高危生產(chǎn)向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變、由規(guī)模產(chǎn)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、由勞動(dòng)密集向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變、由生態(tài)損傷向清潔綠色轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)開(kāi)采向智能開(kāi)采轉(zhuǎn)變、由國(guó)內(nèi)領(lǐng)先向世界一流轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全要素、全周期、全方位高質(zhì)量發(fā)展。

集團(tuán)公司成立煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置辦公室，建立工作機(jī)制，進(jìn)行分類指導(dǎo)。計(jì)劃到2023年，煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形成行之有效的安全治理體系，杜絕較大及以上事故，有效遏制零星事故，提高安全治理能力；單產(chǎn)單進(jìn)水平、全員工效逐年提升，提質(zhì)增效顯著；生態(tài)環(huán)保欠賬問(wèn)題基本解決，綠色礦山數(shù)量大幅增加；建成10個(gè)煤礦智能化示范項(xiàng)目，形成標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)少人生產(chǎn)；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展增強(qiáng)，職工勞動(dòng)強(qiáng)度逐漸降低，工作環(huán)境明顯改善，薪酬待遇逐步提高。到2025年，建成世界一流示范煤礦，安全治理體系更加完善、價(jià)值創(chuàng)造水平持續(xù)引領(lǐng)、生態(tài)環(huán)保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、智能開(kāi)采基本實(shí)現(xiàn)、員工幸福感不斷增強(qiáng)，煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展初見(jiàn)成效。到2035年，煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)世界一流，“一個(gè)目標(biāo)、三型五化、七個(gè)一流”發(fā)展戰(zhàn)略落地，煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)。

《意見(jiàn)》要求各煤炭企業(yè)要解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，制定具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。《意見(jiàn)》從創(chuàng)新安全治理體系、全面推進(jìn)提質(zhì)增效、加快推動(dòng)清潔生產(chǎn)、深度融合智慧技術(shù)、深化改革拓展空間五個(gè)方面，提出30條重點(diǎn)任務(wù)舉措。一是要求各單位要形成“一條主線、三大抓手、六個(gè)支撐”的人機(jī)環(huán)管高度協(xié)調(diào)的安全管理體系，建立網(wǎng)格化安全責(zé)任機(jī)制，切實(shí)提高重大災(zāi)害綜合治理、全員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。二是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步淘汰退出安全無(wú)保障、生產(chǎn)效益差、資源枯竭等低效無(wú)效產(chǎn)能，核增釋放開(kāi)采條件好、安全有保障、生產(chǎn)成本低、煤炭質(zhì)量?jī)?yōu)的先進(jìn)產(chǎn)能。三是要分類分步推進(jìn)系統(tǒng)升級(jí)、生產(chǎn)裝備高端化，按照煤礦智能化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展智能煤礦、選煤廠及智能采掘工作面、卡車無(wú)人駕駛、煤礦機(jī)器人專項(xiàng)建設(shè)，加快推進(jìn)神東上灣等10個(gè)智能煤礦示范項(xiàng)目，加快建成20個(gè)智能綜采、5類智能掘進(jìn)、20處智能洗選、50臺(tái)無(wú)人卡車等單項(xiàng)示范工程，建設(shè)世界一流智能煤礦。四是要深化區(qū)域化體制改革，深挖一體化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)由單一的煤炭生產(chǎn)商向煤炭生產(chǎn)和生產(chǎn)服務(wù)商轉(zhuǎn)變，加快國(guó)際化產(chǎn)業(yè)合作。五是要以員工為中心，優(yōu)化生產(chǎn)組織方式，加大薪酬待遇向生產(chǎn)一線傾斜，逐步將煤礦一線、生產(chǎn)輔助、地面服務(wù)崗位收入比例調(diào)整為3:2:1，不斷降低勞動(dòng)強(qiáng)度，改善勞動(dòng)環(huán)境和生活條件，降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)病發(fā)生，不斷提升員工幸福指數(shù)。

為加快煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐，集團(tuán)將把重點(diǎn)任務(wù)納入績(jī)效考核，對(duì)煤炭板塊公司設(shè)立專項(xiàng)考核指標(biāo)，確保重點(diǎn)任務(wù)有序?qū)嵤??！兑庖?jiàn)》要求各單位堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)；加大資金和政策支持，設(shè)立建設(shè)安全、高效、綠色、智能煤礦專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，提足各類專項(xiàng)資金基金和成本費(fèi)用，用好國(guó)家西部開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技經(jīng)費(fèi)等各類優(yōu)惠政策；提高煤炭科研經(jīng)費(fèi)比例，加快基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大幅增加zhuanli、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量比例，強(qiáng)化與高端智庫(kù)合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合；健全公司、煤礦技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)總工程師等技術(shù)力量，暢通技術(shù)、技能人才培養(yǎng)渠道，培育建強(qiáng)技術(shù)力量。