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重磅!國(guó)家稅務(wù)總局征集所有砂石人意見(jiàn),9月1日開(kāi)始實(shí)施!

發(fā)布日期:2020-07-15 作者: 點(diǎn)擊:

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近日,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅征管若干問(wèn)題的公告(征求意見(jiàn)稿)》(下稱公告)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公告明確了計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量的扣減方法、納稅人享受資源稅優(yōu)惠政策的辦理方式。公告明確,納稅人以外購(gòu)原礦與自采原礦混合洗選加工為選礦產(chǎn)品銷售的,在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時(shí),按照下列方法進(jìn)行扣減:


準(zhǔn)予扣減的外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)金額(數(shù)量)=外購(gòu)原礦購(gòu)進(jìn)金額(數(shù)量)×(本地區(qū)原礦適用稅率÷本地區(qū)選礦產(chǎn)品適用稅率)


不能按照上述方法計(jì)算扣減的,按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他合理方法進(jìn)行扣減。


據(jù)悉,納稅人享受資源稅優(yōu)惠政策,實(shí)行“自行判別、申報(bào)享受、有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。納稅人對(duì)資源稅優(yōu)惠事項(xiàng)留存材料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí),公告公布了新的《資源稅納稅申報(bào)表》和《資源稅納稅申報(bào)表附表》,并附了詳細(xì)的填表說(shuō)明。


此前7月3日,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的資源稅優(yōu)惠政策的公告。


財(cái)政部與稅務(wù)總局明確,自2018年4月1日至2021年3月31日,對(duì)頁(yè)巖氣資源稅減征30%;自2014年12月1日至2023年8月31日,對(duì)充填開(kāi)采置換出來(lái)的煤炭,資源稅減征50%。


此外,對(duì)青藏鐵路公司及其所屬單位運(yùn)營(yíng)期間自采自用的砂、石等材料免征資源稅。


《中華人民共和國(guó)資源稅法》已由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2019年8月26日通過(guò),是我國(guó)首部資源稅法,將自今年9月1日起施行。


據(jù)悉,資源稅法調(diào)整了具體稅率確定的權(quán)限,按照現(xiàn)行制度規(guī)定,資源稅按不同的資源品目分別實(shí)行固定稅率和幅度稅率,實(shí)行固定稅率的包括原油、天然氣、中重稀土等等,其他資源實(shí)行幅度稅率。


資源稅法由暫行條例升法是全面落實(shí)稅收法定原則、加強(qiáng)綠色稅制建設(shè)的重要舉措,采取稅制平移的立法模式,保留了從價(jià)計(jì)征的方式,還完善了稅收優(yōu)惠規(guī)定,體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的立法目的。


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國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅征管若干問(wèn)題的公告(征求意見(jiàn)稿)


為規(guī)范資源稅征收管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問(wèn)題執(zhí)行口徑的公告》(2020年第34號(hào))等相關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:


一、納稅人以外購(gòu)原礦與自采原礦混合為原礦銷售,或者以外購(gòu)選礦產(chǎn)品與自產(chǎn)選礦產(chǎn)品混合為選礦產(chǎn)品銷售的,在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時(shí),直接扣減已單獨(dú)核算的外購(gòu)原礦或者外購(gòu)選礦產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)金額或者購(gòu)進(jìn)數(shù)量。

納稅人以外購(gòu)原礦與自采原礦混合洗選加工為選礦產(chǎn)品銷售的,在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時(shí),按照下列方法進(jìn)行扣減:


準(zhǔn)予扣減的外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)金額(數(shù)量)=外購(gòu)原礦購(gòu)進(jìn)金額(數(shù)量)×(本地區(qū)原礦適用稅率÷本地區(qū)選礦產(chǎn)品適用稅率)


不能按照上述方法計(jì)算扣減的,按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他合理方法進(jìn)行扣減。


二、納稅人申報(bào)資源稅時(shí),應(yīng)當(dāng)填報(bào)《資源稅納稅申報(bào)表》(附后)。


三、納稅人享受資源稅優(yōu)惠政策,實(shí)行“自行判別、申報(bào)享受、有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式,另有規(guī)定的除外。納稅人對(duì)資源稅優(yōu)惠事項(xiàng)留存材料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。


四、本公告自2020年9月1日起施行。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈資源稅若干問(wèn)題的規(guī)定〉的公告》(2011年第63號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中外合作及海上自營(yíng)油氣田資源稅納稅申報(bào)表〉的公告》(2012年第3號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局?國(guó)家能源局關(guān)于落實(shí)煤炭資源稅優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》(2015年第21號(hào),國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈資源稅納稅申報(bào)表〉的公告》(2016年第38號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局?自然資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》(2017年第2號(hào),國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈資源稅征收管理規(guī)程〉的公告》(2018年第13號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(2019年第5號(hào))發(fā)布的資源稅納稅申報(bào)表同時(shí)廢止。




填表說(shuō)明:


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填表說(shuō)明:

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1.本表為資源稅納稅申報(bào)表主表,適用于繳納資源稅的納稅人填報(bào)。除“本期已繳稅額”“本期是否適用增值稅小規(guī)模納稅人減征政策(減免性質(zhì)代碼:06049901)”需要填寫外,納稅人提交附表后,本表由系統(tǒng)自動(dòng)生成,無(wú)需納稅人手工填寫,僅需簽章確認(rèn)(特殊情況下需要手工先填寫附表、再填寫主表的例外)。


2.“納稅人識(shí)別號(hào)(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)”:填報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的納稅人識(shí)別號(hào)或有關(guān)部門核發(fā)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼?!凹{稅人名稱”:填報(bào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等證件載明的納稅人名稱?!岸惪钏鶎倨谙蕖笔侵讣{稅人申報(bào)的資源稅應(yīng)納稅額的所屬時(shí)間,應(yīng)填寫具體的起止年、月、日。


3.“本期是否適用增值稅小規(guī)模納稅人減征政策(減免性質(zhì)代碼:06049901)”:納稅人自增值稅一般納稅人按規(guī)定轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人的,自成為小規(guī)模納稅人的當(dāng)月起適用減征優(yōu)惠。增值稅小規(guī)模納稅人按規(guī)定登記為一般納稅人的,自一般納稅人生效之日起不再適用減征優(yōu)惠;增值稅年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖橐话慵{稅人而未登記,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知,逾期仍不辦理登記的,自逾期次月起不再適用減征優(yōu)惠。納稅人本期適用增值稅小規(guī)模納稅人減征政策的,勾選“是”;否則,勾選“否”。


4.“減征比例(%)”:填寫當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府根據(jù)財(cái)稅〔2019〕13號(hào)文件確定的減征比例,系統(tǒng)自動(dòng)帶出。


5.第1欄“稅目”:是指規(guī)定的應(yīng)稅產(chǎn)品名稱,多個(gè)稅目的,可增加行次。


6.第2欄“子目”:反映同一稅目下不同的明細(xì)項(xiàng)目。子目名稱由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定。


7.第3欄“計(jì)量單位”:反映資源稅計(jì)稅銷售量的計(jì)量單位,如噸、立方米等。


8.第4欄“計(jì)稅銷售量”:反映計(jì)征資源稅的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量,包括實(shí)際銷售和自用兩部分。從價(jià)計(jì)征稅目計(jì)稅銷售額對(duì)應(yīng)的銷售數(shù)量視為計(jì)稅銷售量自動(dòng)導(dǎo)入到本欄。


9.第5欄“計(jì)稅銷售額”:反映計(jì)征資源稅的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售收入,包括實(shí)際銷售和自用兩部分。


10.第6欄“適用稅率”:從價(jià)計(jì)征稅目的適用稅率為比例稅率,如原油為6%,即填6%;從量計(jì)征稅目的適用稅率為定額稅率,如某稅目每立方米3元,即填3。


11.第7欄“本期應(yīng)納稅額”:反映本期按適用稅率計(jì)算繳納的應(yīng)納稅額。從量計(jì)征稅目應(yīng)納稅額計(jì)算公式為7①=4×6;從價(jià)計(jì)征稅目應(yīng)納稅額計(jì)算公式為7②=5×6。


12.第8欄“本期減免稅額”:反映本期減免的資源稅稅額。如不涉及減免稅事項(xiàng),納稅人不需填寫附表中“減免稅計(jì)算明細(xì)”,系統(tǒng)會(huì)將其“本期減免稅額”默認(rèn)為0。


13.第9欄“本期增值稅小規(guī)模納稅人減征額”:反映符合條件的小規(guī)模納稅人減征的資源稅額,計(jì)算公式為9=(7-8)×減征比例。


14.第10欄“本期已繳稅額”:填寫本期應(yīng)納稅額中已經(jīng)繳納的部分。


15.第11欄“本期應(yīng)補(bǔ)(退)稅額”:本期應(yīng)補(bǔ)(退)稅額=本期應(yīng)納稅額-本期

減免稅額-增值稅小規(guī)模納稅人減征額-本期已繳稅額。


16.本表一式兩份,一份納稅人留存,一份稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。


此表反映資源稅申報(bào)計(jì)算明細(xì)和減免稅計(jì)算明細(xì),并將計(jì)算結(jié)果自動(dòng)導(dǎo)入主表。


申報(bào)計(jì)算明細(xì):


1.申報(bào)計(jì)算明細(xì)中各欄如有發(fā)生數(shù)額,申報(bào)從量計(jì)征稅目的資源稅納稅人需填寫1-6欄。申報(bào)從價(jià)計(jì)征稅目的資源稅納稅人需填寫1-4、7-10欄。各欄均應(yīng)如實(shí)填寫,無(wú)發(fā)生數(shù)額的,應(yīng)填寫0。不涉及外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)數(shù)量扣減的,第5行填0;不涉及運(yùn)雜費(fèi)扣減的,第8欄填寫0;不涉及外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)金額扣減的,第9欄填寫0。


2.第1欄“稅目”:填寫規(guī)定的應(yīng)稅產(chǎn)品名稱。多個(gè)稅目的,可增加行次。


3.第2欄“子目”:反映同一稅目下不同的明細(xì)項(xiàng)目。子目名稱由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定。


4.第3欄“計(jì)量單位”:填寫資源稅計(jì)稅銷售量的計(jì)量單位,如噸、立方米等。


5.第4欄“銷售量”:填寫納稅人當(dāng)期應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售量,包括實(shí)際銷售和自用兩部分。實(shí)際銷售的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售量按其增值稅發(fā)票等票據(jù)注明的數(shù)量填寫或計(jì)算填寫;票據(jù)上未注明數(shù)量的,填寫與應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額相應(yīng)的銷售量。自用的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售量據(jù)實(shí)填寫。


6.第5欄“準(zhǔn)予扣減的外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)數(shù)量”:填寫根據(jù)資源稅現(xiàn)行規(guī)定準(zhǔn)予扣減的外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)數(shù)量。扣減限額以第6欄“計(jì)稅銷售量”減至零為限,當(dāng)期不足扣減或未扣減的,可結(jié)轉(zhuǎn)下期扣減。


7.第7欄“銷售額”:填寫納稅人當(dāng)期應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額,包括實(shí)際銷售和自用兩部分。實(shí)際銷售的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額按其增值稅發(fā)票等票據(jù)注明的數(shù)量填寫或計(jì)算填寫。自用的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額按照資源稅現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算填寫。


8.第8欄“準(zhǔn)予扣減的運(yùn)雜費(fèi)”:填寫根據(jù)資源稅現(xiàn)行規(guī)定準(zhǔn)予扣減的運(yùn)雜費(fèi)用。


9.第9欄“準(zhǔn)予扣減的外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)金額”:填寫根據(jù)資源稅現(xiàn)行規(guī)定準(zhǔn)予扣減的外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)金額。當(dāng)期不足扣減或未扣減的,可結(jié)轉(zhuǎn)下期扣減。


10.第8欄“準(zhǔn)予扣減的運(yùn)雜費(fèi)”、第9欄“準(zhǔn)予扣減的外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)金額”扣減限額之和以第10欄“計(jì)稅銷售額”減至零為限。當(dāng)期不足扣減或未扣減的,可結(jié)轉(zhuǎn)下期扣減。


11.通過(guò)本表計(jì)算得出的第6欄“計(jì)稅銷售量”、第10欄“計(jì)稅銷售額”,即為主表相應(yīng)欄次的計(jì)稅銷售量、計(jì)稅銷售額。


減免稅計(jì)算明細(xì):


1.適用于有減免資源稅項(xiàng)目的納稅人填寫。如不涉及減免稅事項(xiàng),納稅人不需填寫,系統(tǒng)會(huì)將“本期減免稅額”默認(rèn)為0。


2.第1欄“稅目”:填寫規(guī)定的應(yīng)稅產(chǎn)品名稱。多個(gè)稅目的,可增加行次。


3.第2欄“子目”:同一稅目適用的減免性質(zhì)代碼、稅率不同的,視為不同的子目,按相應(yīng)的計(jì)稅銷售額分行填寫。


4.第3欄“減免項(xiàng)目名稱”:填寫現(xiàn)行資源稅規(guī)定的減免項(xiàng)目名稱,如衰竭期礦山減征資源稅等。


5.第4欄“計(jì)量單位”:填寫計(jì)稅銷售量的計(jì)量單位,如噸、立方米等。


6.第5欄“減免稅銷售量”:填寫減免資源稅項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量,申報(bào)從量計(jì)征稅目和從價(jià)計(jì)征稅目的資源稅納稅人均應(yīng)填寫。


7.第6欄“減免稅銷售額”:填寫減免資源稅項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售收入,由申報(bào)從價(jià)計(jì)征稅目資源稅的納稅人填寫。


8.第7欄“適用稅率”:從價(jià)計(jì)征稅目的適用稅率為比例稅率,如原油資源稅率為6%,即填6%;從量計(jì)征稅目的適用稅率為定額稅率,如某稅目每立方米3元,即填3。


9.第8欄“減免性質(zhì)代碼”:填寫規(guī)定的減免性質(zhì)代碼。


10.第9欄“減征比例”:系統(tǒng)根據(jù)減免性質(zhì)代碼自動(dòng)帶出。


11.第10欄“本期減免稅額”:填寫本期應(yīng)納稅額中按規(guī)定應(yīng)予減免的部分。申報(bào)從量計(jì)征稅目的資源稅納稅人適用的計(jì)算公式為:本期減免稅額=減免稅銷售量×適用稅率×減征比例。申報(bào)從價(jià)計(jì)征稅目的資源稅納稅人適用的計(jì)算公式為:本期減免稅額=減免稅銷售額×適用稅率×減征比例。本期減免稅額由系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入資源稅納稅申報(bào)表。


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