陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于委托部分非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查及安全生產(chǎn)行政許可事項的通知

各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局：

為了進(jìn)一步推動職能轉(zhuǎn)變，方便企業(yè)、服務(wù)基層，提高安全生產(chǎn)行政許可工作效能，根據(jù)國家“放管服”的有關(guān)政策要求，現(xiàn)就委托部分非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查及安全生產(chǎn)行政許可事項通知如下：

一、自2020年4月1日起，將省投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案，且采礦許可證載明年開采規(guī)模符合原國土資源部《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國土資發(fā)〔2004〕208號）中“礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表”規(guī)定的中小型金屬非金屬礦山建設(shè)項目，石油天然氣開采建設(shè)項目，以及三等以下尾礦庫建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查（含相應(yīng)的重大設(shè)計變更），委托各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局組織審查、審批和管理。

二、自2020年4月1日起，委托各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局實施省屬及以下下列非煤礦山安全生產(chǎn)許可，并負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、公告和管理：

（一）金屬非金屬露天礦山（含建筑裝飾石料）采礦許可證載明年開采規(guī)?！?20萬噸的；

（二）金屬非金屬地下礦山采礦許可證載明年開采規(guī)?！?6萬噸的；

（三）金屬非金屬礦山地質(zhì)勘探單位、采掘施工生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（四）三等及以下尾礦庫；

（五）陸上石油天然氣開采企業(yè)；

（六）石油天然氣開采工程技術(shù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局對以上委托事項不得再行委托。

三、法律行政法規(guī)對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

四、相關(guān)說明

本《通知》所稱的工礦商貿(mào)企業(yè)是指非煤礦礦山企業(yè)和工貿(mào)企業(yè)。

非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。
    金屬非金屬礦山企業(yè)，是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動的下列單位：
    （一）專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位；
    （二）從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位；
    （三）其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。
    尾礦庫，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場所，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。
    地質(zhì)勘探單位，是指采用鉆探工程、坑探工程對金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位。
    采掘施工企業(yè)，是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。
    石油天然氣企業(yè)，是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運的單位。

2020年4月1日起，《陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全生產(chǎn)行政管理事項委托工作有關(guān)事項的通知》（陜應(yīng)急〔2018〕9號）中涉及的非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可相關(guān)規(guī)定和《陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步改革安全生產(chǎn)行政許可工作的通知》（陜安監(jiān)〔2014〕65號）中相關(guān)“非煤礦山類”安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理條款不再執(zhí)行。

陜西省應(yīng)急管理廳

2020年3月18日