“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”23項細(xì)分重大事故隱患行為和32項管控措施。
(一)礦井總風(fēng)量不足或者采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的。
1.易產(chǎn)生重大事故隱患的行為:
(1)未按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)能力核定,造成礦井總風(fēng)量不能滿足礦井需求,小于核定風(fēng)量,造成超通風(fēng)能力生產(chǎn)的。
(2)采掘工作面風(fēng)量配備不足,低于作業(yè)規(guī)程核定風(fēng)量的;掘進(jìn)工作面風(fēng)量不足,造成局部通風(fēng)機(jī)循環(huán)風(fēng)的。
(3)其它主要用風(fēng)地點風(fēng)速不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的。
2.管控措施:
(1)按規(guī)定編制礦井通風(fēng)能力核定報告,根據(jù)礦井實際情況,對礦井采掘工作面等主要用風(fēng)地點進(jìn)行需風(fēng)量計算,保證井下所有地點風(fēng)量均符合規(guī)定。
(2)所有采掘工作面開工前,必須編制作業(yè)規(guī)程,作業(yè)規(guī)程中必須對作業(yè)地點風(fēng)量進(jìn)行明確規(guī)定。
(3)每月編制礦井配風(fēng)計劃,計算所有采掘地點及其它用風(fēng)巷道需要風(fēng)量,并按要求進(jìn)行配風(fēng)。
(4)測風(fēng)工每10天至少對井下所有地點進(jìn)行一次全面測風(fēng),保證巷道風(fēng)量滿足配風(fēng)計劃要求,調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)后必須立即進(jìn)行測風(fēng),保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,巷道風(fēng)量滿足要求。
(二)沒有備用主要通風(fēng)機(jī),或者兩臺主要通風(fēng)機(jī)不具有同等能力的。
1.易產(chǎn)生重大事故隱患的行為:
(1)備用主要通風(fēng)機(jī)損壞,不具備一用一備條件的。
(2)主通風(fēng)機(jī)技術(shù)改造后性能改變,造成兩臺主要通風(fēng)機(jī)不具備同等能力的。
2.管控措施:
(1)每月進(jìn)行一次倒機(jī)運行,并檢查一次,確保備用風(fēng)機(jī)正常使用。
(2)對風(fēng)機(jī)電控、機(jī)械進(jìn)行定期預(yù)防性檢修,杜絕設(shè)備故障造成無計劃停風(fēng)。
(3)備用通風(fēng)機(jī)損壞導(dǎo)致礦井單風(fēng)機(jī)運行時,要立即撤出井下受威脅地區(qū)的作業(yè)人員,制訂單風(fēng)機(jī)運行措施和應(yīng)急預(yù)案,并組織對損壞風(fēng)機(jī)搶修。
(4)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的主要通風(fēng)機(jī)每年進(jìn)行一次安全檢測檢驗,每兩年對主軸、葉片等關(guān)鍵零部件探傷一次,每五年進(jìn)行一次性能測試;主要通風(fēng)機(jī)更換安裝、技術(shù)改造或更換葉片后進(jìn)行性能測試,以后每五年至少進(jìn)行一次性能測試,檢驗主通風(fēng)機(jī)風(fēng)量能否滿足需要及能力匹配。
(5)強(qiáng)化現(xiàn)場崗位人員培訓(xùn),做好現(xiàn)場應(yīng)急處置,崗位人員要做到獨立無協(xié)助操作。
(6)新建、更換或改造主通風(fēng)機(jī)時,嚴(yán)格選型設(shè)計,確保兩臺主要通風(fēng)機(jī)具有同等能力。
(三)違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采用串聯(lián)通風(fēng)的。
1.易產(chǎn)生重大事故隱患的行為:
(1)采煤工作面之間串聯(lián)通風(fēng)的。
(2)開采有瓦斯噴出、突出危險的煤層或者在距離突出煤層垂距小于10m的區(qū)域掘進(jìn)施工時,掘進(jìn)工作面與其他工作面之間串聯(lián)通風(fēng)的。
(3)采區(qū)內(nèi)為構(gòu)成新區(qū)段通風(fēng)系統(tǒng)的掘進(jìn)巷道或者采煤工作面遇地質(zhì)構(gòu)造而重新掘進(jìn)的巷道,布置獨立通風(fēng)有困難時,其回風(fēng)可串入采煤工作面,除此之外將掘進(jìn)工作面和采煤工作面串聯(lián)通風(fēng)的。
(4)串聯(lián)通風(fēng)次數(shù)超過1次的。
2.管控措施:
(1)采煤工作面之間嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。
(2)開采有瓦斯噴出、突出危險的煤層或者在距離突出煤層垂距小于10m的區(qū)域掘進(jìn)施工時,掘進(jìn)工作面與其他工作面之間不得串聯(lián)通風(fēng)。
(3)采區(qū)內(nèi)為構(gòu)成新區(qū)段通風(fēng)系統(tǒng)的掘進(jìn)巷道或者采煤工作面遇地質(zhì)構(gòu)造而重新掘進(jìn)的巷道,布置獨立通風(fēng)有困難時,其回風(fēng)可串入采煤工作面,除此之外掘進(jìn)工作面和采煤工作面之間不得串聯(lián)通風(fēng)。
(4)礦井串聯(lián)通風(fēng)次數(shù)不得超過1次。
(5)符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)施工前,必須按規(guī)定編制會審專項串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施,并上報公司進(jìn)行審批。
(6)串聯(lián)通風(fēng)時,必須按規(guī)定安設(shè)串聯(lián)通風(fēng)甲烷傳感器,24小時監(jiān)測被串工作面進(jìn)風(fēng)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?,?dāng)瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定值時,能夠立即切斷被串聯(lián)工作面所有非本安電器設(shè)備電源。
(四)未按照設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng),或者生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的。
1.易產(chǎn)生重大事故隱患的行為:
(1)礦井或采區(qū)設(shè)計的通風(fēng)系統(tǒng)還未形成,就違規(guī)進(jìn)行巷道掘進(jìn)或者采煤等采掘作業(yè)的,或者未經(jīng)批準(zhǔn)對設(shè)計作出重大變更的。
(2)生產(chǎn)水平或者采(盤)區(qū)未實現(xiàn)并聯(lián)通風(fēng),一個采(盤)區(qū)的回風(fēng)串到另一個生產(chǎn)或準(zhǔn)備采(盤)區(qū)的(符合《煤礦安全規(guī)程》第一百四十八條情形的除外)。
(3)當(dāng)重新確定采(盤)區(qū)名稱后,可確認(rèn)為分區(qū)通風(fēng)的,不判定為重大事故隱患。如,雙翼開采采區(qū),當(dāng)上下分為兩個采區(qū)時,一采區(qū)和二采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng),但當(dāng)兩個采區(qū)合成一個采區(qū)時(采掘工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定),則不再有未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的問題。
2.管控措施:
(1)新采區(qū)、新水平必須編制通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計,礦井嚴(yán)格按設(shè)計組織施工;確需變更的,必須報上級公司,經(jīng)公司審批后,方可實施。
(2)礦井嚴(yán)格按照設(shè)計形成礦井采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),嚴(yán)禁一個采區(qū)的回風(fēng)串到另一個生產(chǎn)或準(zhǔn)備采區(qū)。
(3)雙翼開采采區(qū),當(dāng)兩個采區(qū)合成一個采區(qū)時,采掘工作面?zhèn)€數(shù)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第九十五條規(guī)定。
(五)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采(盤)區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采(盤)區(qū),未設(shè)置專用回風(fēng)巷,或者突出煤層工作面沒有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)的。
1.易產(chǎn)生重大事故隱患的行為:
(1)未按照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門用于回風(fēng)巷道的;在專用回風(fēng)巷內(nèi)運料、安設(shè)電氣設(shè)備的;在煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出區(qū)的專用回風(fēng)巷內(nèi)行人的(在突出危險區(qū)停止爆破、采掘作業(yè)、施工順層預(yù)抽鉆孔的情況下,短期內(nèi)進(jìn)入專用回風(fēng)巷檢查、維修或?qū)嵤┩咚钩椴晒こ痰某猓?/span>
(2)違反《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第三十一條有關(guān)規(guī)定,存在下列情形之一的:
①準(zhǔn)備采區(qū)時,突出煤層掘進(jìn)巷道的回風(fēng)經(jīng)過有人作業(yè)的其他采區(qū)回風(fēng)巷的。
②突出煤層雙巷掘進(jìn)工作面同時作業(yè)的。
③突出煤層區(qū)域預(yù)測為危險區(qū)域的采掘工作面,其進(jìn)入專用回風(fēng)巷前的回風(fēng)切斷其他采掘作業(yè)地點唯一安全出口的。
2.管控措施:
(1)礦井所有采區(qū)設(shè)置專用回風(fēng)巷,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行管理。
(2)短期進(jìn)入專用回風(fēng)巷檢查、維修或?qū)嵤┩咚钩椴晒こ?,突出危險區(qū)必須停止爆破、采掘作業(yè)、施工順層預(yù)抽鉆孔等所有擾動煤層作業(yè)。進(jìn)入回風(fēng)巷的人員,必須首先向礦調(diào)度室請示,經(jīng)調(diào)度室允許后,方可進(jìn)入。
(六)進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷中的風(fēng)墻、風(fēng)門不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,造成風(fēng)流短路的。
1.易產(chǎn)生重大事故隱患的行為:
(1)進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的每條聯(lián)絡(luò)巷中,未砌筑永久性風(fēng)墻,需要使用聯(lián)絡(luò)巷的,未安設(shè)2道聯(lián)鎖的正向風(fēng)門和2道反向風(fēng)門(含具有同等作用的風(fēng)門)的,或者聯(lián)鎖失效、風(fēng)門不能自動關(guān)閉的。
2.管控措施:
(1)進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的每條聯(lián)絡(luò)巷中,及時砌筑永久性風(fēng)墻,需要使用聯(lián)絡(luò)巷的,安設(shè)2道聯(lián)鎖的正向風(fēng)門和2道反向風(fēng)門(含具有同等作用的風(fēng)門)。
(2)加強(qiáng)井下主要風(fēng)墻、風(fēng)門管理,保證風(fēng)門、風(fēng)墻聯(lián)鎖有效、風(fēng)門能自動關(guān)閉且牢固可靠。
(3)風(fēng)門按標(biāo)準(zhǔn)掏槽,巖巷深度不小于0.2m,煤巷深度不小于0.5m。風(fēng)墻損壞時,通風(fēng)部門必須及時進(jìn)行維修,保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,巷道變形嚴(yán)重時,礦井立即組織進(jìn)行維修處理。
(七)采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng),或者采用傾斜長壁布置,大巷未超前至少2個區(qū)段構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)即開掘其他巷道的。
1.易產(chǎn)生重大事故隱患的行為:
(1)采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)上(下)山未貫穿整個采區(qū)的(采區(qū)進(jìn)風(fēng)上山布置到與采區(qū)最上一個區(qū)段工作面的進(jìn)風(fēng)巷道和采區(qū)回風(fēng)上山連接,可以不到采區(qū)上部邊界),開掘其他巷道。下山采區(qū)未形成完整的通風(fēng)、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)前,嚴(yán)禁掘進(jìn)回采巷道。
(2)同一條采區(qū)上(下)山或傾斜長壁式開采的同一條盤區(qū)大巷,用風(fēng)門或者擋風(fēng)墻隔成兩段,一段為采掘工作面的進(jìn)風(fēng),另一段為采掘工作面回風(fēng)的。
(3)違反《煤礦安全規(guī)程》第一百四十九條有關(guān)規(guī)定,采用傾斜長壁布置時,大巷未超前至少2個區(qū)段(大巷已掘至盤區(qū)邊界,不具備超前2個區(qū)段條件的除外),并構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng),開掘其他巷道的。
2.管控措施:
(1)準(zhǔn)備采區(qū),必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后,方可開掘其他巷道;采用傾斜長壁布置的,大巷必須至少超前2個區(qū)段,并構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后,方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采(盤)區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后,方可回采。
(2)高瓦斯、突出礦井的每個采(盤)區(qū)和開采容易自燃煤層的采(盤)區(qū),必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷;低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采(盤)區(qū),必須設(shè)置1條專用回風(fēng)巷。
(3)采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個采區(qū),嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。
(八)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)未按照國家規(guī)定裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者有關(guān)裝置不能正常使用的。
1.易產(chǎn)生重大事故隱患的行為:
(1)違反《煤礦安全規(guī)程》第一百六十四條有關(guān)規(guī)定,局部通風(fēng)機(jī)未實行風(fēng)電閉鎖和甲烷電閉鎖,停風(fēng)后不能切斷電源的,或者使用2臺局部通風(fēng)機(jī)同時供風(fēng),未同時實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖和甲烷電閉鎖的。
(2)違反《煤礦安全規(guī)程》第四百九十九條有關(guān)規(guī)定,煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面及其回風(fēng)流中,高瓦斯和突出礦井的掘進(jìn)巷道長度大于1000m時巷道中部未安裝甲烷傳感器或者未實現(xiàn)甲烷電閉鎖功能的。
(3)傳感器或者閉鎖裝置不能正常運行或者不起作用,如甲烷濃度達(dá)到斷電值,或正常工作的局部通風(fēng)機(jī)停止運轉(zhuǎn)停風(fēng)后,不能立即自動切斷電源并閉鎖的,或者在切斷電源期間,斷電范圍內(nèi)電氣設(shè)備仍能人工送上電的。
2.管控措施:
(1)局部通風(fēng)機(jī)必須安裝風(fēng)電閉鎖和甲烷電閉鎖,停風(fēng)后能夠切斷電源。
(2)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面及其回風(fēng)流中,高瓦斯和突出礦井的掘進(jìn)巷道長度大于1000m時巷道中部按要求安裝甲烷傳感器并實現(xiàn)甲烷電閉鎖功能的。
(3)傳感器或者閉鎖裝置必須定期檢查,保證正常運行。
(九)高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)時,不能實現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動切換的。
1.易產(chǎn)生重大事故隱患的行為:
(1)局部通風(fēng)機(jī)沒有安裝雙風(fēng)機(jī),雙回路電源,沒有試驗風(fēng)機(jī)自動倒臺的。
(2)局部通風(fēng)機(jī)及電氣設(shè)備未嚴(yán)格執(zhí)行定期檢修制度,造成設(shè)備故障的。
2.管控措施:
(1)局部通風(fēng)機(jī)必須采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源,并能夠自動切換,每天對局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行倒臺試驗,并做好記錄。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行局部通風(fēng)機(jī)及電氣設(shè)備定期檢修制度、局部通風(fēng)機(jī)每6個月升井檢修制度,并建立升井檢修臺賬。