沒有入選綠色礦山,不用做綠色礦山建設(shè)?綠色礦山8個相關(guān)概念解讀
“綠”是自然界的主色調(diào),綠色是生命、健康、活力和希望的象征。但“綠色”并不是一個筐,什么都可以往里裝。
隨著綠色礦山建設(shè)的加快推進(jìn),出現(xiàn)了多重概念的交織,如綠色勘查、綠色開發(fā)、綠色礦山、綠色礦業(yè)、礦山生態(tài)修復(fù)、礦山環(huán)境修復(fù)、礦山生態(tài)恢復(fù)、礦山生態(tài)重建等,這些詞到底有什么區(qū)別?有必要對這些概念加以辨析,不能人云亦云,更不能盲目跟從,以免被“泛綠”,從而走入“綠色”誤區(qū)。
1. 綠色勘查
綠色勘查是以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),通過調(diào)整對生態(tài)環(huán)境影響較大的地質(zhì)找礦工作手段和技術(shù),運(yùn)用先進(jìn)的找礦手段、方法、設(shè)備和工藝,最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,實施地質(zhì)勘查全過程環(huán)境影響最小化控制,實現(xiàn)找礦和環(huán)保雙贏的一種全新的勘查模式。
2. 綠色開發(fā)
綠色開發(fā)是狹義的“綠色開發(fā)”。
首先,要明確的是礦產(chǎn)資源開發(fā)概念,從《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》可以看出“礦產(chǎn)資源開發(fā)”的前置條件之一便是“礦山”,那么既然是礦山,“開發(fā)”就是達(dá)到一定勘查程度并經(jīng)過評估備案登記和取得采礦許可證后才出現(xiàn)的礦山企業(yè)行為,包括礦山企業(yè)的勘探、開采,但不包括我們平時談?wù)撟疃嗟牡刭|(zhì)勘查工作的普查、詳查、勘探,“礦產(chǎn)資源開發(fā)”中的“勘探”是特指礦山企業(yè)的勘探。
其次,這里特指礦產(chǎn)資源的綠色開發(fā),它是礦山綠色勘查、清潔開采和無污染使用的集合體,是指礦山通過使用特定的機(jī)器設(shè)備、限制污染物的排放量,對資源和污染物進(jìn)行回收與再利用,采用特定的工藝技術(shù)對整個礦產(chǎn)資源開發(fā)的全過程進(jìn)行綠色管理,最終達(dá)到優(yōu)化資源、減少物耗、降低能耗,保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。
具體來說,特定的機(jī)器設(shè)備是指礦山企業(yè)使用了該設(shè)備之后能夠節(jié)約資源,降低能源消耗,減少污染物的排放。
限制污染物的排放量,是指要比我國控制礦山污染的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的排放標(biāo)準(zhǔn)(即對礦山在單位時間內(nèi)的排放物中所含的污染規(guī)定內(nèi)允許的含量)高。
特定的工藝技術(shù)是指礦山通過使用一些革新的技術(shù)手段來減少污染物的排放,或者對已經(jīng)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效的處理,從而提高礦產(chǎn)資源的利用效率,減少污染物排放。
綠色管理是指在礦產(chǎn)資源開發(fā)的全過程中,制定出相應(yīng)的生產(chǎn)、審核、信息公開等制度,從宏觀高度進(jìn)行管理,達(dá)到礦產(chǎn)資源開采與環(huán)境和諧相處的目標(biāo)。
3. 綠色礦山
綠色礦山是相對于傳統(tǒng)的粗放型高開采、低利用、高排放礦山而言的。綠色礦山是指在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中,既要嚴(yán)格實施科學(xué)有序的開采,又要對礦區(qū)及周邊環(huán)境的擾動控制在環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。
綠色礦山不是簡單的“綠化礦山”,種樹種草,而是涵蓋礦山開采、安全、生產(chǎn)、管理、環(huán)保、資源利用、科技創(chuàng)新、社區(qū)和諧、企業(yè)文化等全產(chǎn)業(yè)鏈深層次的“綠色”,可以說綠色礦山建設(shè)貫穿于礦山規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、閉坑等礦山發(fā)展全過程。
一旦礦山關(guān)閉,也就是說不再生產(chǎn)的礦山,連起碼的“礦山”都不是了,還何談“綠色礦山”?只能算是工業(yè)棕地或廢棄地生態(tài)修復(fù)或環(huán)境修復(fù)或生態(tài)恢復(fù)或生態(tài)重建而已,因為它已經(jīng)不再符合綠色礦山建設(shè)的各項要求,其處置工作也僅僅局限于最大限度地對其生態(tài)環(huán)境的改善。
4. 綠色礦業(yè)
綠色礦業(yè)是相對于傳統(tǒng)的“黑色或褐色礦業(yè)”而言的,是第三次科技革命和生態(tài)文明時代的產(chǎn)物。綠色礦業(yè)是指在生態(tài)文明的規(guī)范下,將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源勘查、開采、加工、管理及礦區(qū)土地復(fù)墾等礦業(yè)發(fā)展全部環(huán)節(jié),以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為基本要求,以綠色規(guī)劃、綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn)、綠色政策、綠色行動、綠色管理為戰(zhàn)略構(gòu)架,以開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;?、礦山環(huán)境生態(tài)化、礦區(qū)秩序和諧化為實施路徑,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
綠色礦業(yè)的內(nèi)涵主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面是資源本身,即合理開發(fā)、充分利用;另一方面是礦業(yè)引發(fā)的環(huán)境問題,即實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響最小化。所以說,綠色礦業(yè)不是對傳統(tǒng)礦業(yè)的簡單否定,而是對傳統(tǒng)礦業(yè)的調(diào)整、改造、超越、創(chuàng)新。
5. 礦山生態(tài)修復(fù)
礦山生態(tài)修復(fù)是利用生態(tài)工程學(xué)或生態(tài)平衡、物質(zhì)循環(huán)的原理和方法,對受污染、受破壞、受脅迫環(huán)境下的礦山生物(群體)生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的改善、改良、恢復(fù)、重現(xiàn),也稱礦山生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),強(qiáng)調(diào)的是人類對受損礦山生態(tài)系統(tǒng)的整體重建和改進(jìn),人類的行為是其發(fā)生的必要條件,是人對自然的進(jìn)一步改良和全面改善,是部分返回到礦山生態(tài)系統(tǒng)受干擾前的結(jié)構(gòu)和功能。
6. 礦山環(huán)境修復(fù)
礦山環(huán)境修復(fù)是被污染礦山環(huán)境的修復(fù),即運(yùn)用工程技術(shù)手段、物理和化學(xué)手段,使被污染的礦山環(huán)境的污染物濃度降低到未污染前的狀態(tài),包括環(huán)境生物修復(fù)和環(huán)境生態(tài)修復(fù)兩個層面。環(huán)境生物修復(fù)是只利用生物生命代謝活動降解被污染礦山環(huán)境的污染物,并使之無毒化和無害化。
環(huán)境生態(tài)修復(fù)是通過生態(tài)系統(tǒng)的自組織和自調(diào)節(jié)能力來修復(fù)礦山污染環(huán)境,通過選擇特殊植物和微生物、人工輔助建造生態(tài)系統(tǒng)來降解礦山污染物。礦山環(huán)境修復(fù)是礦山生態(tài)修復(fù)的一個內(nèi)在組成部分。
7. 礦山生態(tài)恢復(fù)
礦山生態(tài)恢復(fù)是指在人為輔助控制下,利用生態(tài)系統(tǒng)演替和自我恢復(fù)能力,使被擾動和損害的礦山生態(tài)系統(tǒng)(土壤、植物和野生動物等)恢復(fù)到接近于它受干擾前的自然狀態(tài),它是一種完全意義上的恢復(fù),要求人們有限度地干預(yù),同時強(qiáng)調(diào)從自然科學(xué)和工程技術(shù)層面回到原有狀態(tài),是要求全面返回到礦山生態(tài)系統(tǒng)受干擾前的結(jié)構(gòu)和功能,既包括回到起始狀態(tài),恢復(fù)和管理礦山原生生態(tài)系統(tǒng)完整性的過程,又包括礦山生物多樣性的臨界變化范圍、生態(tài)結(jié)構(gòu)與過程、區(qū)域和歷史內(nèi)容以及可持續(xù)的社會實踐等的完美和健康,但不包括修整之義。
8. 礦山生態(tài)重建
礦山生態(tài)重建是指以礦山原有的生態(tài)環(huán)境或周邊生態(tài)環(huán)境為主要參照物,實現(xiàn)對礦山生態(tài)環(huán)境的重新建立和組建。包括重新建立原有的生態(tài)系統(tǒng),而不加以改善和修整,或者拋棄原有的生態(tài)系統(tǒng),建立新的生態(tài)環(huán)境,所建立的新的生態(tài)環(huán)境必須優(yōu)于原有生態(tài)系統(tǒng),更適合礦山生產(chǎn)、適合人類生存生活和可持續(xù)發(fā)展的需要。
綠色礦山建設(shè)的必要性
總之,綠色礦山建設(shè)是礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化(智能化)礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象的共同體,不但缺一不可,而且在評價過程中還采用“雙達(dá)標(biāo)”制度,即評價指標(biāo)的一級指標(biāo)和總指標(biāo)同時達(dá)標(biāo),方為綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)。
另外,申報綠色礦山建設(shè)評選的先決條件是:證照合法有效、三年內(nèi)未受到行政處罰、礦業(yè)權(quán)人未被列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄、符合新建和生產(chǎn)礦山要求、礦區(qū)范圍及位置未涉及各類自然保護(hù)地,這些條件都具備了才能進(jìn)入綠色礦山評選之列。
有的礦山企業(yè)可能認(rèn)為,不能進(jìn)入綠色礦山之列,就不進(jìn)行綠色礦山建設(shè)了,這種想法是錯誤的,因為許多省份已經(jīng)規(guī)定了綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)的最后期限,比如內(nèi)蒙古規(guī)定到2025年底,所有礦山必須綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo),否則只能退出采礦活動。
礦山生態(tài)修復(fù)、礦山環(huán)境修復(fù)、礦山生態(tài)恢復(fù)、礦山生態(tài)重建四個概念雖然略有區(qū)別,但基本上強(qiáng)調(diào)的是綠化礦山,是實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的重要組成部分,在綠色礦山評價指標(biāo)體系中的分值大概占12%左右,基本上屬于一級指標(biāo)的“礦區(qū)環(huán)境”和“資源開發(fā)方式”的部分內(nèi)容,所以礦山企業(yè)必須注意到這一點,不能認(rèn)為完成了“綠化礦山”就完成了綠色礦山建設(shè)。