全國人大代表游弋:建議適當(dāng)提高煤礦井下工人個(gè)稅免征額
“煤礦井下職工的工作場所是在地表下數(shù)百米深處,除了每天面臨五大自然災(zāi)害外,還要面對(duì)工作時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大、陰暗潮濕的被動(dòng)環(huán)境,致使每一位下井工人承受著身體和精神的雙重壓力?!?全國人大代表、河南能源永煤集團(tuán)車集煤礦機(jī)電一隊(duì)主副井電工班班長游弋在接受大河網(wǎng)記者采訪時(shí)說,他今年兩會(huì)的建議是適當(dāng)提高煤礦井下工人個(gè)稅免征額。
煤炭行業(yè)的廣大職工是時(shí)代的奉獻(xiàn)者,他們像一塊煤那樣,不停地燃燒著自己,奉獻(xiàn)著光明,點(diǎn)亮了世界,溫暖著億萬家庭,但礦工工作和生存都面臨著許多實(shí)際問題。
通過大量調(diào)研和在一線的工作經(jīng)歷,游弋認(rèn)為,煤炭生產(chǎn)人員遇到的問題一是煤礦生產(chǎn)過程中帶來的有高溫度、高噪聲、高震動(dòng)以及陰暗潮濕的環(huán)境是無法避免的,這些將直接危害井下作業(yè)人員的心理和身體健康。二是作息無規(guī)律。目前,煤炭開采一般為24小時(shí)不間斷生產(chǎn),廣大產(chǎn)業(yè)工人不但要面對(duì)惡劣的生產(chǎn)環(huán)境,還要忍受中、夜班的煎熬,休息無規(guī)律,給身體帶來了嚴(yán)重傷害。三是自然災(zāi)害多。水、火、瓦斯、煤塵、頂板是煤礦五大自然災(zāi)害,是煤礦工人無法逃避的工作環(huán)境。
此外,隨著開采深度和廣度增加,每天深一腳淺一腳地在井下來來回回要走數(shù)公里甚至十幾公里,再加上現(xiàn)場作業(yè)的8小時(shí),還有升井后洗澡時(shí)間,每天可能需要十幾個(gè)小時(shí)。
礦工是家庭的唯一依靠。煤礦井下作業(yè)是勞動(dòng)強(qiáng)度較大的行業(yè),多以青壯年男性農(nóng)民工為主,他們一般正處于上有老下有小階段,擔(dān)負(fù)供養(yǎng)多人的家庭責(zé)任 ,生活負(fù)擔(dān)重,由于煤礦提供的就業(yè)單一,很難為職工家屬提供合適的工作崗位,因此,單職工家庭成為煤礦工人家庭的主體。
“煤礦雖然分布著不同作業(yè)工種,但這些工種很少能在社會(huì)上應(yīng)用,一旦脫離煤礦就什么都不會(huì)?!庇芜f,因此,工資成為一家?guī)卓谌说奈ㄒ簧顏碓?,這是煤炭行業(yè)職工區(qū)別于其他行業(yè)職工最顯著的特征。
因此,游弋建議,實(shí)行差異化個(gè)人所得稅制,對(duì)煤炭艱苦行業(yè)職工的個(gè)人收入實(shí)行稅收優(yōu)惠調(diào)整,將個(gè)人所得稅免征額上調(diào)到8000元至10000元。
同時(shí),引入以家庭為單位的申報(bào)制度,以家庭的總收入及依據(jù)家庭人口數(shù)得出的總扣除額統(tǒng)算應(yīng)納個(gè)稅,減輕井下工人納稅負(fù)擔(dān),增強(qiáng)艱苦行業(yè)職工的獲得感和幸福感。