近日，四川省應(yīng)急管理廳聯(lián)合多個(gè)部門印發(fā)了《四川省防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)《方案》，自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，全省尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。到2022年底，尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制基本形成，全面提升尾礦庫安全保障水平。

“《方案》遵循了國家八部委《防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案》規(guī)定內(nèi)容，并結(jié)合四川實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，實(shí)施尾礦庫總量控制和公告制度，采取進(jìn)一步壓緊壓實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步強(qiáng)化閉庫治理和銷號(hào)，進(jìn)一步防范化解‘頭頂庫’安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制等舉措?！彼拇ㄊ?yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，以上舉措既體現(xiàn)了創(chuàng)新、從嚴(yán)原則，也符合相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定。

在嚴(yán)格準(zhǔn)入方面，《方案》要求嚴(yán)格控制新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫立項(xiàng)，嚴(yán)格尾礦庫技改項(xiàng)目審核，嚴(yán)禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴(yán)禁在距離長(zhǎng)江干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴(kuò)）建尾礦庫。

在閉庫治理方面，《方案》要求運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫，以及停用時(shí)間超過3年的尾礦庫、沒有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫，必須在1年內(nèi)完成閉庫治理并銷號(hào)。

在執(zhí)法檢查方面，《方案》要求將尾礦庫納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。對(duì)未取得立項(xiàng)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水土保持、用地等合法手續(xù)的尾礦庫，以及非法占用河道的尾礦庫，由縣級(jí)人民政府依法組織予以取締。

在責(zé)任落實(shí)方面，《方案》明確尾礦庫企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人，對(duì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作全面負(fù)責(zé)；要求實(shí)行尾礦庫安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，并明確了應(yīng)急管理、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、水利、氣象、財(cái)政等九個(gè)部門監(jiān)管責(zé)任。

此外，《方案》還要求應(yīng)急管理廳等九部門按照職責(zé)進(jìn)行分工指導(dǎo)，各級(jí)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況納入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，按期完成。