為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)走深走實(shí)，全面加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，有效解決煤礦安全生產(chǎn)工作中的突出問題，陜西省應(yīng)急管理廳決定開展為期3個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。

整頓的重點(diǎn)內(nèi)容，解決政治站位不高問題。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神時(shí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不全，學(xué)習(xí)方法單一，領(lǐng)會(huì)精神不透，研究貫徹落實(shí)措施針對(duì)性不強(qiáng)，推動(dòng)落實(shí)力度不足等問題。解決貫徹中省文件落實(shí)不力問題。在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和陜西省委省政府工作安排時(shí)，重視程度不夠，方案制定照搬照抄，結(jié)合實(shí)際不緊密，研究推動(dòng)落實(shí)措施不力，重點(diǎn)工作推動(dòng)緩慢，整改要求打折扣等問題。解決安全監(jiān)管責(zé)任不實(shí)問題。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制》不深入、不扎實(shí)，安全監(jiān)管職責(zé)不具體，安全責(zé)任層層甩鍋，安全監(jiān)管工作中存在發(fā)文多、落實(shí)少，重要求、輕措施等形式主義官僚主義問題。解決隱患排查整改不嚴(yán)問題。在隱患排查中不深入、不全面，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)見怪不怪，對(duì)重大隱患整改盯的不緊，現(xiàn)場復(fù)查不嚴(yán)格，隱患整改沒有形成閉環(huán)管理，管理制度落實(shí)差等問題。解決監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任不落實(shí)，執(zhí)法檢查方案不具體，執(zhí)法檢查走過場，該罰不罰、該停不停，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產(chǎn)。解決“哨兵”作用發(fā)揮不充分問題。駐礦安監(jiān)員職責(zé)界定不明確，日常管理考核不嚴(yán)格，安全監(jiān)管“前哨”作用發(fā)揮差等問題。

整頓分三個(gè)階段，一是全面自查階段。即日起至9月30日，市縣煤礦安全監(jiān)管部門對(duì)照整頓重點(diǎn)內(nèi)容，刀刃向內(nèi)，直面問題，全面開展部門自查、個(gè)人自查，對(duì)表列出自查清單，完善制度機(jī)制，制度措施納入煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)清單一并匯總并逐級(jí)上報(bào)。二是全面整頓階段。10月9日至10月31日，市縣煤礦安全監(jiān)管部門要對(duì)照自查清單，逐項(xiàng)研究制定具體的整改措施，結(jié)合落實(shí)陜安委〔2020〕16號(hào)文件和《關(guān)于落實(shí)國家煤監(jiān)局綜合督查反饋意見整改工作通知》（陜安委〔2020〕22號(hào)）安排，全面開展整頓。三是鞏固提高階段。11月1日至30日，作風(fēng)整頓結(jié)束后，市縣煤礦安全監(jiān)管部門要抽出專門時(shí)間進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰，對(duì)經(jīng)過整頓仍沒有轉(zhuǎn)變進(jìn)步的，指定幫扶人進(jìn)行幫扶，限期整改提高。

整頓工作要求，一是要提高認(rèn)識(shí)。市縣煤礦安全監(jiān)管部門要集中安排時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》的學(xué)習(xí)，把“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作為監(jiān)管干部整頓學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)提高煤礦安全監(jiān)管部門干部作風(fēng)整頓教育的政治自覺和行動(dòng)自覺，以踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神落實(shí)見效。二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。市縣煤礦安全監(jiān)管部門要全面排查認(rèn)真梳理干部管理、教育、作風(fēng)方面存在的不足和問題，列出問題清單，明確整改措施，扎實(shí)推進(jìn)整改。要深入剖析個(gè)人思想、作風(fēng)認(rèn)識(shí)方面的不足，查找安全檢查是否走過場，執(zhí)法檢查是否存在寬松軟等問題，制定整改措施。三是要全面檢查。市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門作風(fēng)整頓全面檢查，重點(diǎn)檢查縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人研究部署和推動(dòng)作風(fēng)整頓工作落實(shí)情況。省應(yīng)急管理廳結(jié)合三年行動(dòng)督導(dǎo)檢查對(duì)各市縣作風(fēng)整頓情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查市級(jí)部門作風(fēng)整頓落實(shí)情況。